12月15日,日本国内饱受争议的《东京都青少年健全育成条例修正案》终于在东京都议会上获得了通过。这意味着,在未成年消费者能够购买到的漫画中,低龄卡通角色再不可以表现过分成人化的剧情(日本青少年漫画中的卡通角色基本都属于此类),否则将会被列入对未成年人禁售范畴之内。
“从人们的良知出发,这是理所当然的事情,因为没有任何一位家长愿意让自己的孩子看到那样的漫画!” 该提案得到通过后,东京都知事石原慎太郎终于松了一口气。今年2月,石原向东京都议会提起条例修正案,原本以为如此利国利民的提案理应会迅速通过,可让石原没想到的是,该提案遭到了业界的强烈反对。3月,以《机器猫》的作者藤子不二雄为代表的一大批漫画家纷纷弃笔抗议。5月,1400 名漫画家和10家出版社发表声明,激烈反对该提案。6月,在都议会上该提案由于执政党民主党的多数反对票而遭到否决。
东京都政府为了挽回局面,在提案遭到否决后进行了大量公关工作。东京都政府带着有问题的漫画,与家长会等组织召开了多达81次的说明会,以此争取舆论的支持。11月22日,石原再次向东京都议会提起该条例修正案。在经过各种力量长时间的拉锯战之后,该提案终于在12月15日得到通过,并将于明年4月1日起正式生效。对此,不少日本漫画界人士表达了自己的不满。“日本出版界一向以自由和开放而闻名,此次该条例修正案的通过必然侵害创作自由,这对日本出版界甚至社会文化自由是一个很大的冲击,我们担心今后的管制会越来越多。”
“书店的收入恐怕也会因为该条例修正案而遭到重创。”一位书店老板的抱怨可以说是道出了一部分反对者的心里话。作为当今世界一流的动漫大国,日本漫画业每年创造的利润在6000亿日元以上(折合成人民币约为470多亿元 )。值得注意的是,在影响力和产业规模如此之大的日本漫画业中,不雅内容的漫画所占分量不轻,并且大有愈演愈烈之势。
事实上,日本政府过去一直想对漫画行业进行管理,但碍于相关利益者的阻挠始终没能做出什么大动作来。此次的《东京都青少年健全育成条例修正案》虽然看起来只是一个地方条例的修正案,但由于日本绝大多数的出版社都集中在东京都,因此限制了东京的出版社就等于规制了日本全国,而且东京都的特殊性也预示了其他地方出台相似条例只是个时间问题。
面对条例修正案获得通过的结果,目前已有包括藤子不二雄、高桥留美子、高桥洋介等在内的知名动漫作家联名表示反对。此外,角川书店、讲谈社、小学馆、集英社等十大知名出版社纷纷表示与东京都政府决裂,他们声称将退出明年春季举行的、由石原担任执行委员长的“东京国际动漫展”。石原则对此事回应道:“ 这群乌合之众不来参加也罢!” 不过也有人表示,几经波折才得以通过的《东京都青少年健全育成条例修正案》,究竟能走多远还需要时间来告诉我们答案。